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吸引和利用外资是衡量对外开放水平的重要指标。今年3月,习近平总书记在会见国际工商界代表时强调,“中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地”。这是向外资企业发出的共享机遇、共同发展的真诚邀约,也是从历史、现实、未来的客观分析中得出的科学结论。
中国长期向好的发展趋势、具有的多重优势,给外资带来巨大确定性机遇,有利于进一步坚定投资中国的信心。中国经济稳定运行,具有强大韧性和增长潜力;中国连续多年位居全球第二大消费市场,消费升级需求旺盛,增量市场广阔;中国高质量发展动能澎湃,产业体系完整、配套能力强,人才资源丰富,拥有新一轮科技革命和产业变革的最丰富应用场景;中国长期保持政局稳定、社会安定,是世界公认的最安全国家之一;中国制度保障高度稳定、开放举措坚实有力,以实际行动诠释了“开放的大门越开越大”的承诺。在全球经济复苏缓慢、跨国投资动能不足的大背景下,中国依然是全球投资者青睐的热土。截至今年3月,外商在华累计设立企业124万家,投资额近3万亿美元,在助推中国改革开放的同时,普遍获得成长机遇、得到丰厚回报。实践已经证明也必将继续证明,“与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来”。
越是扩大开放,越要加大吸引和利用外资的力度,巩固外资在华发展信心。当前,外资企业已成为联通国内国际双循环的桥梁纽带,对构建新发展格局、推动高质量发展意义重大。同时要看到,吸引和利用外资还面临不少挑战。从国际看,全球跨境直接投资持续低迷且不稳定性增强,外商来华投资遭遇地缘政治因素干扰;从国内看,外资企业在市场准入、国内规制等方面还存在一些制约因素。要落实好《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》、《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》、《2025年稳外资行动方案》等重要文件,继续在外资准入限制上做“减法”,在优化营商环境上做“加法”,在强化服务保障上用心用力,让外资企业在华发展安心、放心、有信心。
(来源:求是网 作者:求是网评论员)
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这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是:项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度,其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权,自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准,不太想上的反而被批准了,感觉项目能否被批准有相当大的随机性,所以干脆就把所有想做的、不想做的,着急的、不着急的项目都一口气报上去,看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下,因为选题并不是最好的,只能出小成果,出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。